OGŁOSZENIE

O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA

Centralny Szpital Kliniczny MSWiA w Warszawie

Wołoska 137 ,

02-507 Warszawa, woj. mazowieckie,

tel. 477221812, fax (022)5081803,

niniejszym informuje o wyniku postępowania na dostawę kombinezonów ochronnych.

Podstawą prawną unieważnienia postępowania jest art. 93 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp w zw. z art. 93 ust. 3 ustawy Pzp. Zamawiający unieważnia postępowanie w związku z wystąpieniem istotnej zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Uzasadnienie faktyczne:

Powodem unieważnienia postępowania przez Zamawiającego jest istotna zmiana okoliczności, która dotyczy prawie dwukrotnego spadku cen rynkowych kombinezonów ochronnych klasy III. W okresie od 14 października 2020 r. tj. od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nastąpił znaczący spadek cen zakupu środków ochrony indywidualnej i w związku z tym dokonana przez Zamawiającego wycena, stanowiąca szacowanie wartości zamówienia, jest znacznie wyższa od aktualnych cen wolnorynkowych, po których można obecnie nabyć środki ochrony indywidualnej.

Informacje przekazane Zamawiającemu przez dostawców środków ochrony indywidualnej podczas szacowania wartości zamówienia, wskazywały ceny wahające się w przedziale netto od 36 do 59 złotych za sztukę. Potwierdzają to również wartości, w jakich w ramach zakupów interwencyjnych, dokonywanych na podstawie Art. 46c Ustawy z dnia 05 grudnia 2008 roku, jak i Artykułu 4 pkt. 8, Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, CSK MSWiA w Warszawie zaopatrywał się w kombinezony ochronne, a także wartości przedstawiane na protokołach przekazania wsparcia pochodzącego z Agencji Rezerw Materiałowych w tym okresie.

Aktualnie, w związku z dużym nasyceniem rynku kombinezonami ochronnymi, pochodzącymi z różnych krajów oraz pojawieniem się wielu dostawców, którzy w ramach konkurencyjności zdecydowanie obniżyli ceny, kombinezony ochronne spełniające wymagania i wytyczne Ministerstwa Zdrowia w stosunku do środków ochrony indywidualnej, można kupić w cenie mieszczącej się w przedziale od 18 złotych do 20 złotych za sztukę netto.

Zamawiający w momencie wszczęcia postępowania (październik 2020) nie mógł, przy zachowaniu należytej staranności przewidzieć, iż nastąpi tak istotna zmiena okoliczności, w wyniku której kontynuowanie postępowania i udzielenie zamówienia publicznego nie będzie leżało w interesie publicznym i nie będzie związane z należytym gospodarowaniem wydatkowania publicznych środków finansowych.

Zamawiający jest samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej, będącym jednostką sektora finansów publicznych, którego celem jest wykonywanie działalności leczniczej przede wszystkim poprzez udzielanie świadczeń zdrowotnych w jednostkach i komórkach organizacyjnych Szpitala, realizacja zadań dydaktycznych i badawczych oraz promocja zdrowia. Wszelkie dokonywane przez Zamawiającego zakupy mają na celu realizację ww. celów statutowych. Należy zaznaczyć, że również przedmiotowe postępowanie na zakup i sukcesywną dostawę kombinezonów ochronnych jest nastawione na realizację celów związanych z ochroną zdrowia publicznego, w tym z zapobieganiem i rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, mając na uwadze przekształcenie w szpital zakaźny jednoimienny. Finansowanie działalności Zamawiającego odbywa się z wykorzystaniem środków publicznych zatem konieczna jest szczególna staranność w dokonywaniu zakupów i wydatkowaniu na ten cel środków.

W przedstawionym stanie faktycznym niezasadnym jest nabywanie przez Zamawiającego produktów, które może uzyskać w wyniku realizacji innej umowy (przesłanka związana z interesem publicznym, rozumianym jako ograniczenie bądź uniknięcie wydatkowania środków publicznych w zakresie, w jakim nie jest to niezbędne); wydatkowanie środków publicznych powinno następować przy optymalnym doborze metod i środków służących osiągnięciu założonych celów, co z kolei gwarantuje efektywność uzyskiwania jak najlepszych rezultatów przy określonych nakładach.

Mając powyższe na uwadze bezspornym jest, iż wystąpiła istotna zmiana okoliczności, na skutek której prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, a sytuacja nie była możliwa do przewidzenia wcześniej.

W związku z powyższym Zamawiający unieważnia niniejsze postępowanie.

Zamawiający

Warszawa dnia: 2021-06-09